QK2 – Quân khu 2, nằm ở phía Tây Bắc của Tổ quốc, gồm 9 tỉnh: Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Yên Bái, Tuyên Quang, Hà Giang, Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên và Sơn La, với 88 huyện, thành, thị; 1.456 xã, phường, thị trấn; diện tích tự nhiên 65.000km²; có đường biên giới dài 1.454,445km (tiếp giáp với Trung Quốc 765,668km; Lào 688,777km) với 19 cửa khẩu (5 Quốc tế, 4 Quốc gia, 10 cửa khẩu phụ); có 34 dân tộc anh em cùng sinh sống.

Thiếu tướng Phạm Hồng Chương, Tư lệnh Quân khu báo cáo công tác quy hoạch trường bắn phía Tây tại tỉnh Điện Biên với Thủ trưởng Bộ Tổng Tham mưu.

Quân khu có vị trí địa – chính trị chiến lược đặc biệt quan trọng về kinh tế-xã hội (KT-XH), quốc phòng, an ninh (QP-AN) và đối ngoại; lực lượng vũ trang (LLVT) Quân khu thực hiện nhiệm vụ QS-QP nói chung, xây dựng, hoạt động KVPT nói riêng trong điều kiện tình hình trong nước cơ bản ổn định, KT-XH tiếp tục phát triển, tiềm lực QP-AN được củng cố, tăng cường; bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới, lãnh thổ vùng Tây Bắc và nửa phía Tây của miền Bắc Tổ quốc.

Kế thừa “Kế sách giữ nước từ sớm, từ xa; giữ nước từ khi nước còn chưa nguy” của dân tộc, trên cơ sở quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 22/9/2008 của Bộ Chính trị (khoá X) “Về tiếp tục xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc trong tình hình mới”; Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 25/10/2013 của Ban chấp hành Trung ương (khóa XI) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Nghị định số 21/2019/NĐ-CP ngày 22/2/2019 của Chính phủ về khu vực phòng thủ; Thông tư số 41/2020/TT-BQP ngày 31/3/2020 của Bộ Quốc phòng về quy định thực hiện một số điều của Nghị định số 21/2019/NĐ-CP… Quân khu luôn xác định: Xây dựng và tổ chức hoạt động của khu vực phòng thủ (KVPT) là nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược, vừa mang tính cấp thiết, vừa cơ bản, lâu dài trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn quân và toàn dân ta. Mục tiêu của xây dựng KVPT nhằm làm thất bại âm mưu “Diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch; giữ vững ổn định chính trị để phát triển KT-XH; xử lý có hiệu quả các tình huống về QP-AN; sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược của kẻ thù, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN.

Những năm qua, thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước và sự chỉ đạo của Quân uỷ Trung ương, Bộ Quốc phòng về xây dựng, hoạt động phòng thủ Quân khu (PTQK) và KVPT, Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh Quân khu đã triển khai thực hiện tốt các nội dung, nhiệm vụ xây dựng, hoạt động PTQK và KVPT. Trong đó, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng các tiềm lực trong KVPT ngày càng vững mạnh (bao gồm cả tiềm lực chính trị, tinh thần, văn hoá, xã hội; tiềm lực kinh tế, khoa học và công nghệ, tiềm lực quân sự, an ninh, đối ngoại); xây dựng thế trận quân sự trong KVPT, thế trận quốc phòng toàn dân (QPTD), gắn với thế trận an ninh nhân dân (ANND); tổ chức tốt các hoạt động của KVPT trong điều kiện thời bình, phù hợp với tình hình thực tiễn địa bàn.

Quá trình lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, hoạt động PTQK và KVPT, Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh Quân khu đã chú trọng đầu tư ngân sách xây dựng các hạng mục công trình quốc phòng quan trọng ở các địa bàn có ý nghĩa chiến lược, cả trong thời bình cũng như thời chiến. Thường xuyên quan tâm chỉ đạo xây dựng và phát huy mạnh mẽ “thế trận lòng dân” trong nền QPTD, ANND, xây dựng, củng cố vững chắc thế trận QPTD và thế trận ANND; không ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của cấp uỷ, chính quyền, vai trò tham mưu của cơ quan quân sự các cấp. Thông qua các cuộc diễn tập chỉ huy-cơ quan, diễn tập KVPT các cấp, nhất là diễn tập "TB-21" trên địa bàn Tây Bắc và tỉnh Sơn La; trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ các cấp, các ngành và khả năng tác chiến của LLVT Quân khu được nâng cao; cơ chế lãnh đạo của Đảng được vận hành đúng nguyên tắc, sáng tạo, có hiệu quả.

Từ những kết quả trên đã góp phần không nhỏ vào nhiệm vụ chung xây dựng, hoạt động PTQK và KVPT. Thực hiện đúng đường lối, quan điểm của Đảng về nhiệm vụ QP-AN bảo vệ Tổ quốc theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng: "Củng cố quốc phòng, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của Đảng, Nhà nước, hệ thống chính trị và toàn dân, trong đó Quân đội nhân dân là nòng cốt".

Xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, xác định: "Xây dựng nền QPTD và ANND vững mạnh toàn diện; bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân, chế độ XHCN, nền văn hoá và lợi ích quốc gia-dân tộc…". Mặt khác, xuất phát từ tình hình thế giới và khu vực những năm gần đây, chiến tranh cục bộ, sắc tộc, tôn giáo diễn ra ở nhiều nơi, núp dưới chiêu bài dân chủ, nhân quyền, chống khủng bố, các thế lực thù địch và phản động quốc tế sẵn sàng đơn phương can thiệp vào các quốc gia có chủ quyền, làm cho tình hình trong nước diễn biến phức tạp.

Vì vậy, Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh Quân khu đã phối hợp với cấp ủy, chính quyền các địa phương trên địa bàn Quân khu, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt việc triển khai thực hiện các mục tiêu về QP-AN theo nghị quyết đại hội đảng các cấp trong những năm đầu nhiệm kỳ, tập trung vào các nội dung sau:

Một là, trong thời bình, phải thường xuyên quán triệt và triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng tỉnh, thành phố thành KVPT vững chắc theo tinh thần Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 22/9/2008 của Bộ Chính trị (khoá X) về tiếp tục xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành KVPT vững chắc trong tình hình mới; trong đó phải quán triệt và triển khai đầy đủ các nội dung nhiệm vụ xây dựng và tổ chức hoạt động PTQK và KVPT, tạo thế chủ động, không để bất ngờ khi có tình huống chiến tranh xảy ra. Quá trình chỉ đạo xây dựng KVPT thường xuyên bám sát diễn biến tình hình thế giới, khu vực và trong nước; phát huy tốt vai trò tham mưu của lực lượng Quân sự, Công an.

Hai là, tập trung chỉ đạo làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, LLVT và nhân dân trên địa bàn Quân khu hiểu rõ bản chất, âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch; chống tư tưởng mơ hồ, mất cảnh giác về đối tượng, đối tác; thực hiện quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển KT-XH gắn với củng cố QP-AN, xây dựng thế trận QPTD gắn với thế trận ANND, xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc trong KVPT.

Ba là, xây dựng LLVT trong KVPT vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Xây dựng lực lượng bộ đội chủ lực và bộ đội địa phương chất lượng ngày càng cao, lực lượng dự bị động viên luôn đạt 95% trở lên, dân quân tự vệ đạt trên 1,8% dân số, chất lượng được nâng lên; thực sự là lực lượng tin cậy của cấp ủy, chính quyền và nhân dân, là lực lượng nòng cốt bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đủ khả năng xử trí các tình huống về QP-AN tại địa bàn, bảo vệ vững chắc KVPT.

Bốn là, chỉ đạo LLVT điều chỉnh quy hoạch thế trận quân sự trong KVPT; xây dựng, điều chỉnh kế hoạch huy động và tiếp nhận lực lượng dự bị động viên; rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch tổng thể xây dựng hệ thống công trình chiến đấu trong căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu phương, trọng tâm là công trình đường hầm SCH các cấp, công trình cất giấu vũ khí trang bị theo Quyết tâm A.

Năm là, tham mưu với cấp uỷ, chính quyền địa phương tổ chức, chỉ đạo diễn tập KVPT cấp tỉnh, huyện và diễn tập chiến đấu phòng thủ cho cấp xã (phường, thị trấn) đúng kế hoạch, bảo đảm đúng nguyên tắc tác chiến phòng thủ, nhằm nâng cao trình độ lãnh đạo, điều hành của cán bộ các cấp theo cơ chế: “Đảng lãnh đạo, chính quyền điều hành, cơ quan, ban ngành đoàn thể làm tham mưu, trong đó Quân sự và Công an làm nòng cốt”.

Thiếu tướng PHẠM HỒNG CHƯƠNG, Tư lệnh Quân khu